本報(bào)訊（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 邢婷）近年來(lái)，校園安全問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注。山東各級(jí)人民法院堅(jiān)持“抓前端、治未病”理念，在全國(guó)范圍內(nèi)首創(chuàng)設(shè)立校園安全先議辦公室。截至2024年5月，全省61個(gè)區(qū)（縣）設(shè)置校園安全先議辦公室819個(gè)，其中，威海市中級(jí)人民法院實(shí)現(xiàn)全域掛牌。

　　“近年來(lái)，未成年人違法犯罪惡性事件時(shí)有發(fā)生，我們發(fā)現(xiàn)部分未成年人由于輟學(xué)、監(jiān)護(hù)缺失等原因，初期的不良行為得不到較好處置，最終發(fā)展為嚴(yán)重不良行為甚至違法犯罪，但案件起訴到法院后，其可塑性、再造性已經(jīng)大大降低。”在5月31日山東省高級(jí)人民法院召開的新聞發(fā)布會(huì)上，山東省高級(jí)人民法院刑一庭庭長(zhǎng)蔣海年介紹該工作試點(diǎn)的初衷。

　　據(jù)介紹，校園安全先議試點(diǎn)工作是將法院職能前移，對(duì)未成年人罪錯(cuò)行為實(shí)行一體處置、分級(jí)干預(yù)。首先由專門的少年審判機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，通過(guò)審查決定適用保護(hù)處分或者刑罰處分，再轉(zhuǎn)介相關(guān)職能部門進(jìn)行處置，由此進(jìn)一步維護(hù)未成年人合法權(quán)益和推進(jìn)平安校園建設(shè)。

　　2022年，山東省高級(jí)人民法院先后確立23家中基層法院作為司法先議改革試點(diǎn)。2022年5月13日，東營(yíng)市河口區(qū)人民法院率先成立全國(guó)首家校園安全先議辦公室。2023年至今，山東省高級(jí)人民法院全面推動(dòng)司法先議試點(diǎn)工作。自試點(diǎn)工作開展以來(lái)，共化解校園糾紛175件，對(duì)37名具有不良行為的學(xué)生進(jìn)行分級(jí)干預(yù)，對(duì)104名學(xué)生開展心理輔導(dǎo)。

　　在實(shí)際工作開展中，各地校園安全先議辦公室積極參與校園矛盾糾紛多元化解，依法調(diào)解處置校園欺凌案件，并普遍確立了“線索發(fā)現(xiàn)+甄別診斷+分類處置+反饋評(píng)估”工作模式。

　　蔣海年表示，山東的試點(diǎn)工作不僅體現(xiàn)了提前預(yù)防的思維，著力于阻斷罪錯(cuò)行為的惡性發(fā)展，也以校園安全為結(jié)合點(diǎn)加強(qiáng)與檢察、公安、司法、教體、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等多部門的銜接，探索未成年人罪錯(cuò)問(wèn)題的一體化解決機(jī)制，有利于進(jìn)一步建立少年司法先議社會(huì)支持體系，依法維護(hù)師生合法權(quán)益。