□ 陳冀凡 王劍
近年來,江蘇省鹽城市市場監管局結合開展行風建設“深化拓展”年活動,認真貫徹江蘇省市場監管局“一年打基礎、兩年全覆蓋、三年見成效”總體目標,圍繞學習宣傳貫徹市場監管總局75、76號令要求,聚焦人民群眾關注的質量突出問題,探索建立產品質量安全風險全鏈條管控機制,織密產品質量安全監管防護網,切實防范和消除產品質量安全風險,取得階段性成效。
該局依托江蘇省市場監管局推出的“信息采集﹢風險監測﹢風險評估﹢風險控制”產品質量安全風險監測平臺,在鹽城市質量技術監督綜合檢驗檢測中心設立江蘇省燃氣用具、煙花爆竹等質量風險監測哨兵站點,動態開展風險預警和研判處置,力爭做到早發現、早研判、早預警、早處置。認真做好江蘇省工業產品質量安全主體責任監管系統數據庫的數據匯總,督促鹽城市企業按時錄入“日管控、周排查、月調度”信息,建立健全質量安全檔案。2023年底,鹽城市市場監管局在江蘇省率先完成“三類產品”企業數據平臺采集。做法被江蘇省《全省落實工業產品質量安全“兩個規定”工作簡報》轉發。
為提高風險排查靶向性,該局聚焦鹽城市安全風險等級較高產品、產業集聚區重點產品和消費者投訴較多產品,下達市級產品質量安全監督抽查計劃,共九大類92個品種1043批次。同時,該局根據最新預警提示,調整新增液化氣調壓器、燃氣連接軟管、管道閥門、手提式滅火器、消防水槍、有襯里消防水帶等60批次,并及時發布質量公告,充分發揮監督抽查的作用;廣泛收集各類媒體披露的產品質量安全敏感信息,以及投訴舉報、執法打假、監督抽查、產品召回、主動監測等工作中發現的質量安全風險等信息,及時組織統計分析、動態追蹤,切實做到對各類風險隱患進行精準治理。
在風險整治方面,該局及時梳理民生相關、社會關注、風險隱患大的重點產品,組織集中攻堅治理,扎實開展“瓶灶管閥”等安全整治專項行動,配合開展高標準農田建設工程質量專項整治雙百日行動,對鹽城市149家工業產品許可獲證企業開展日常檢查和“雙隨機”檢查,確保覆蓋率達到100%,有力保障重點工業產品質量安全。同時,全面拓展產品質量安全信用風險分級分類管理。對未發現或者質量安全風險較小的生產單位,實行“無事不擾”;對質量安全風險較高以上的生產單位,嚴格落實重點監管,倒逼企業履行質量安全生產主體責任。
對于抽查產品質量不合格的生產企業,鹽城市市場監管局認真開展后處理工作,通過限期整改跟蹤處置、集中約談提高認識、全面開展質量分析,督促企業查找不合格原因,迅速整改到位。同時,該局將監督抽檢與監管執法緊密銜接,強化檢驗結果在執法辦案過程中的有效運用,對不合格產品上挖源頭、下追流向、一查到底,切實以高壓態勢促進生產企業改進提升產品質量管理。2023年以來,鹽城市累計發出產品質量監督抽查不合格情況移交處理函96份,并督促屬地市場監管部門及時錄入后處理情況。市、縣兩級運用監督抽查結果查處違法案件84起,罰沒620721.73萬元。