市場監管總局出臺質量強縣（區、鎮）培育建設工作方案到2027年培育建設100個以上質量強縣（區、鎮）

近日，市場監管總局印發《質量強縣（區、鎮）培育建設工作方案》（以下簡稱《方案》），更好發揮質量在促進城市可持續發展中的作用，以縣域為抓手，推進質量強縣（區、鎮）培育建設。《方案》提出，到2027年，培育建設100個以上積極性高、質量工作基礎好，質量效益水平全面提高，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，先進質量文化蔚然成風的質量強縣（區、鎮）。

《方案》明確質量強縣（區、鎮）培育建設工作7項重點任務：一是推動經濟質量效益型發展。深入實施質量發展戰略，建立政產學研用深度融合的質量創新體系，推動區域質量發展與生產力布局、區位優勢、環境承載能力及社會發展需求對接融合。二是增強產業質量競爭力。加強質量支撐和標準引領，推動建設全員、全要素、全過程、全數據的新型質量管理體系，培育形成若干質量技術優勢突出、產業鏈融通發展的質量卓越產業集群，開展特色品牌創建活動。三是提高產品、工程、服務質量水平。深入開展質量提升行動，擴大安全優質農產品食品供給，推動消費品質量從生產端符合型向消費端適配型轉變，大力發展優質制造，實施全過程工程質量責任管理，增加優質服務供給。四是構建高水平質量基礎設施。加大計量檢定校準、標準研制與實施、檢驗檢測認證等投入力度，推進數據、儀器、設備等資源開放共享，支持區域內計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素集成融合，鼓勵跨區域要素融通互補、協同發展，提供“一站式”集成服務。五是提升綠色發展質量。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動高耗能行業低碳轉型，推動重點領域節能降碳減污，全面推行綠色設計、綠色制造、綠色建造，落實綠色產品消費促進制度，推廣綠色生活方式。六是強化高水平質量安全保障。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，持續深化藥品安全鞏固提升，強化工業產品質量安全源頭治理，落實特種設備安全責任，加強市場秩序綜合治理，嚴厲打擊侵權假冒等違法行為，加強消費者權益保護。七是推進全民質量共治。健全以法治為基礎、政府為主導、社會各方參與的多元治理機制，強化基層治理、企業主責和行業自律，暢通群眾訴求通道，推動群眾身邊質量問題省心辦、快速辦，積極傳播先進質量理念和最佳實踐，形成特色鮮明的質量文化。

《方案》要求做好組織實施工作。一是做好統籌實施。市場監管總局做好統籌協調，明確任務要求，制定參考指標體系，建立質量強縣（區、鎮）培育庫，整體有序推進培育建設工作。省級市場監管部門在領域內積極開展宣傳，加強工作指導。鼓勵縣級城市自主自愿開展培育建設，完善工作機制，制定細化措施。二是強化政策保障。市場監管部門綜合運用計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量工具，促進質量問題診斷提升，推動特色品牌建設，加強質量人才培養，完善質量激勵措施，深化培育支持。三是推動試點創新。市場監管總局結合不同類型城市發展特點，針對性布局創新試點，探索不同條件下實施質量發展戰略、培育建設質量強縣（區、鎮）的特色模式和路徑。四是抓好宣傳推廣。市場監管部門及時發掘和總結一批成功經驗和典型案例，加強先進經驗交流推廣。五是嚴格紀律要求。質量強縣（區、鎮）培育建設工作不是評比達標、創建示范或考核事項，不得異化為創建、評比、評選、考評等活動，不搞命名授牌、結果排名。嚴禁以培育建設之名牟取利益，不得向參與培育建設城市收費或變相收費、搭車收費。要嚴格落實為基層減負措施，不得層層轉發文件、分解下達指標、要求報送臺賬，不增加基層負擔。