現將《山東省市場監督管理局等七部門關于印發山東省設備更新和消費品以舊換新標準提升工作方案的通知》（魯市監發〔2024〕4號）轉發給你們，請抓好貫徹落實。在工作中，要積極發揮相關部門對標準化工作統一管理和分工管理的職責，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持重點突破、規范引領、有序推進，大力實施標準化創新發展戰略，推動重大科技成果轉化為先進標準，實施全方位標準提升工程，完善重點產業標準體系，強化標準實施應用，推廣標準化工作有效經驗，以標準提升促進設備更新和消費升級取得明顯成效。

淄博市市場監督管理局

淄博市發展和改革委員會

淄博市工業和信息化局

淄博市生態環境局

淄博市住房和城鄉建設局

淄博市商務局

 淄博市應急管理局

2024年5 月 21日

（此件公開發布）

山東省設備更新和消費品以舊換新標準提升工作方案

為貫徹國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》、市場監管總局等七部門《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》的部署，落實《山東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》要求，更好發揮標準化的基礎性和引領性作用，結合我省實際，制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，落實省委、省政府工作要求，大力實施標準化創新發展戰略，推動重大科技成果轉化為先進標準，實施全方位標準提升工程，加快制修訂能耗、污染物排放、節能降碳、循環利用等領域標準，完善重點產業標準體系，強化標準實施應用，引領設備更新和消費品以舊換新。

——堅持重點突破。服務產業高質量發展和人民群眾消費需求，在優勢領域參與制修訂國家標準，在關鍵領域研制先進地方標準。

——堅持規范引領。將科技創新成果及時融入標準，提升標準技術水平，發揮標準引領作用。

——堅持有序推進。統籌考慮國家部署和我省實際，完善配套措施，推進標準落地實施。

2024年和2025年，爭取參與制修訂重點國家標準112項，制修訂地方標準75項，政策與標準更加協同，標準化基礎更加堅實，產業標準體系更加優化，以標準提升促進設備更新和消費升級取得明顯成效。

二、開展能耗排放技術標準提檔行動

實施產業升級標準化建設，提升一批能耗、排放、技術標準，推動設備更新。

（一）優化升級節能標準體系。對標國際先進水平，積極參與修訂煉化等行業能耗限額強制性國家標準，參與制修訂電力變壓器、重型商用車、冷水機組、洗碗機等設備產品能效強制性國家標準。積極參與修訂節能技術評價等國家標準。聚焦我省鋼鐵、煉化、焦化、水泥、化工等“兩高”行業，加快修訂燃煤發電、煉油等能耗限額地方標準，提升重點產品能耗技術要求，引領設備更新。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省發展改革委、省工業和信息化廳、省能源局）

（二）健全完善污染物排放標準體系。積極參與修訂工業大氣污染物和水污染物排放、建筑施工噪聲污染排放等強制性國家標準。制修訂流域水污染物、城鎮污水處理廠水污染物排放等地方標準，制定彩鋼板、玻璃鋼、人造板等行業企業污染治理等地方標準，制定重點行業土壤污染隱患排查、風險管控等系列地方標準。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省生態環境廳）

（三）加快研制低碳技術標準。加強重點領域碳達峰碳中和標準研究，圍繞煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色金屬等行業，積極參與制定碳排放、碳交易、碳計量監測、碳匯等國家標準。參與制修訂紙制品、木塑制品等綠色產品評價國家標準。鼓勵山東省海洋國際標準創新中心開展海洋負排放與碳中和基礎共性相關標準研究，加快制定海洋碳匯等地方標準。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省能源局、省海洋局）

（四）開展重點領域標準攻堅。完善農機地方標準體系。積極參與制定農用掛車、收獲機械聯合收割機和糧食干燥機等國家標準。開展磁懸浮動力綠色技術國家標準研制。加快無人直升機高精度磁測、無人機半航空瞬變電磁探測等地方標準研制。圍繞信息技術、新材料、機械等重點領域爭取一批國家標準驗證點。加大基礎設施標準化建設力度，完善涵蓋城市排水、燃氣管道、電梯加裝等領域公共設施地方標準。健全智慧高速、智慧港口、公共建筑無障礙設施等地方標準體系。建立健全公共衛生服務地方標準體系。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省衛生健康委）

（五）強化安全應急標準研制和實施。積極參與制修訂商用燃燒器具等燃氣用具強制性國家標準。制定危化品企業安全風險評估、?；费b卸設施及液氯儲存裝置設施安全改造、城鎮燃氣老化管道更新改造等地方標準。參與制修訂家用應急包等產品的國家標準，修訂民用建筑消防安全應急箱配備等地方標準，制定社區應急服務站、應急物資配備、災害損失、應急處置等地方標準。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳、省消防救援總隊）

三、開展消費品標準提升行動

實施擴大內需標準化建設，不斷健全消費品全產業鏈質量安全標準體系，促進消費品以舊換新、提質升級。

（六）促進汽車標準提質增效。鼓勵企業參與燃料電池電動汽車安全、智能網聯汽車組合駕駛輔助系統、汽車輪胎等國家標準制修訂，加快制定新能源汽車、鋰電池、光伏電熱水器等“新三樣”相關的地方標準，加強汽車銷售維修服務等放心消費示范單位創建等地方標準的實施。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省發展改革委、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省能源局）

（七）加大家電標準供給力度。完善智能綠色家電地方標準體系。發揮國家技術標準創新基地（家電）平臺作用，鼓勵我省鏈主或領軍企業參與制修訂智能家用電器的語音交互技術、家用和類似用途電器、低溫保存箱等國家標準，支持開展智能家電領域國家級消費品標準化試點。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳）

（八）提升家居產品標準水平。聚焦家裝生產、舊房裝修、廚衛局部升級改造和居家適老化改造，開展家居裝飾裝修產品國家級消費品標準化試點。推動參與制修訂綠色建材評價、嬰幼兒及兒童家具、木家具、人造板等國家標準。圍繞打造家裝樣板間、下沉智能家居體驗館，形成一批集成式的標準化應用場景，以標準促進形成更加繁榮的家居消費市場。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳）

四、開展回收循環利用標準引領行動

實施高效能循環利用標準化建設，不斷健全循環經濟標準體系，加快暢通產業循環。

（九）健全二手商品交易流通標準。完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等流通地方標準體系。鼓勵企業積極參與制修訂二手商品品質鑒定和交易等市場管理通用國家標準和手機、平板電腦等電子產品二手交易中信息清除方法等國家標準，引導二手電子產品經銷企業建立信息安全管理體系和信息技術服務管理體系。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省工業和信息化廳、省商務廳、省供銷合作社）

（十）健全廢舊產品回收利用標準。健全廢舊產品回收利用地方標準體系，制定出臺再生資源回收站點建設和服務等地方標準，積極參與制定廢舊農機回收、鈦石膏綜合利用等國家標準，提升廢舊物質處置水平。積極參與制定拖拉機禁用與報廢等國家標準，加快制定拖拉機再制造地方標準。完善車用電池再利用地方標準體系，發布實施動力電池梯次利用評價、安全和技術等地方標準。推動制定基礎建設裝備物資循環再利用地方標準。爭取一批國家循環經濟標準化試點項目。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省商務廳、省供銷合作社）

（十一）完善再生材料質量和使用標準。完善再生材料質量和使用地方標準體系。鼓勵企業參與研究制定建設工程用再生骨料、道路用瀝青混合料等國家標準，加快制定瀝青路面再生技術地方標準。發揮銅冶煉及稀有金屬綜合回收利用技術標準創新中心作用，積極參與制修訂再生銅和銅合金等有色金屬國家標準。支持優勢鋼鐵企業參與修訂再生鋼鐵原料國家標準。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省交通運輸廳）

五、保障措施

（十二）加強組織領導。發揮省實施標準化戰略領導小組作用，完善工作推進機制，加強部門統籌協調，推進重點標準項目建設，并根據實際需要動態補充急需制修訂的標準項目。指導各級、各有關部門扎實開展工作。支持有關市、縣（市、區）結合本地產業實際，出臺針對性政策措施，鼓勵企業參與更多的國家標準和地方標準制修訂工作，加大力度推進設備更新和消費品以舊換新標準提升工程。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：各有關部門、單位）

（十三）強化標準實施。完善標準實施和評估機制，常態化開展強制性國家標準、地方標準實施情況統計分析。支持有條件的單位開展標準化試點項目建設，加快實施高水平標準。鼓勵企業開展對標達標工作，實施企業標準“領跑者”制度。推進標準認證銜接，加快產業鏈高端細分產品領域認證升級，開展智能家電等重點產品綠色認證、高端認證、碳足跡認證。強化消費品質量監督抽查。加大新能源汽車、電子電器和兒童用品等重點消費品的缺陷調查和召回力度。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：各有關部門、單位）

（十四）加強社會服務。發揮標準化技術委員會、標準化技術機構和技術標準創新中心等平臺作用，推動產業鏈上下游企業加強標準化合作，面向中小微企業開展標準研制、推廣實施、評估認證、比對評價等標準化服務工作。鼓勵各地結合產業發展特點和標準化需求，因地施策、行地結合開展標準化專項服務。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：各有關部門、單位）

（十五）完善激勵政策。加強經費保障，建立完善穩定、多元、可持續的經費投入機制。對于主導制修訂設備更新、消費品以舊換新、循環利用等領域國際、國家、地方標準項目按照規定予以獎補。鼓勵各地完善標準化資金獎補政策，積極規范引導社會資本投入標準化工作。（牽頭部門：省市場監管局，責任部門：各有關部門、單位）

附件： 2024、2025年爭取參與制修訂國家、擬制修訂地方標準項目清單.zip