市民報料：黑作坊“隱身”美團外賣

　　4月7日，本報收到市民報料，稱河南師范大學附近和市區有多家餐飲黑作坊“隱身”美團外賣平臺，每天制作大量沒有安全保證的食品流向學生和市民餐桌。在市民報料的9家黑作坊中，有6家位于河南師范大學周邊，1家位于河南科技學院附近，兩家位于市區商業街。

　　公開的資料顯示，2014年8月，美團外賣被曝網站上遍布“幽靈餐廳”和無證無照的黑作坊，其存在違規操作，使黑作坊滲透訂餐網站。而這些問題餐廳衛生環境非常差，食品安全堪憂。

　　2017年3月，北京時間“暴風眼”經過半個月調查發現，在美團外賣訂餐平臺上存在“幽靈餐廳”。某些食品根本沒有實體店，只是租賃該飯店的后廚加工食品，然后通過外賣平臺訂餐。

　　“幽靈餐廳”是指有些外賣商家在現實中根本沒有實體店面，或者已經關門倒閉，但依然活躍在各種外賣平臺上，這種有名無實或不在登記地址經營的商家，由于缺少監管，衛生環境非常差，食品安全堪憂。那么，市民舉報的這些外賣店是否是“幽靈餐廳”？

　　暗訪商戶：沒有實體店 不讓外人進入

　　“巴士餐廳”在美團外賣平臺顯示的地址是河師大東校區對面向南50米。4月10日上午11時許，記者實地查訪，但按地址索驥卻找不到該店。經過多方打聽，終于在河南師范大學對面一個院子里的狹窄胡同，發現一家沒掛牌匾的房間。

　　房間內非常凌亂，兩名男子正在炒菜做飯，兩口被熏黑的不銹鋼鍋隨意放在地上，一袋大米開著口丟在門口，一名女子也坐在房間內忙活著。女子身后是已經包好的快餐盒，挨墻的貨架上放著標有美團外賣的箱子。如果不是有人提示，眼前這個又臟又亂的房子，根本無法讓人相信這就是美團外賣店。

　　“炊事班”在美團顯示地址是建設路東段河南師范大學東校區對面。因找不到該店，記者撥打了留在美團上的電話。電話里一名女子說，“我們只做外賣不做店。”女子以前面訂單太多為由，拒絕外人去店內買飯。

　　當女子最終說出“炊事班”的具體地址后，讓記者有些驚訝：原來“炊事班”竟然就是“巴士餐廳”。“我們‘巴士餐廳’和‘炊事班’是一家的。”女子說。

　　記者先后聯系了“八十邁餐廳”、“速達專業快餐外賣”、“如至外賣”這三家美團外賣店，對方均表示，只做外賣，無法在店內就餐。另外一家酸辣粉店，竟然是河南師范大學東西校區中間河堤上的一家流動攤販。“我只有健康證，其他證件全沒有。”攤主表示，他每賣10元，美團會提成1元，“我早就想退出美團，但美團卻不讓退。”

　　記者調查：美團網頁看不到證照公示

　　走進餐飲實體店消費，墻上的營業執照、經營許可證等證件可以為消費者提供大量店家信息。而通過美團外賣訂餐，商家提供的信息量就十分有限了。

　　記者打開新鄉美團外賣APP發現，頁面上顯示的很多商家十分注重菜品形象、菜品價格的宣傳，但對店面本身是否具備經營許可證、營業執照等這些信息沒有任何描述。比如“重慶小面”這家店面，除了面食圖片、面食價格和用戶評價外，再無其他信息可供參考。經常叫美團外賣的張女士表示：“在美團上點餐，我一般會看食客的好評，因為這是唯一證明店面食物是否合格、好吃的依據。”

　　在前面記者暗訪中，很多在美團上“高大上”的商家，實際上卻是沒有實體店的小作坊。那么美團的準入制度真的這么低嗎？記者隨后打開美團網頁，嘗試以商家的身份加入美團。在申請步驟中，記者發現，店面地址、門頭、經營者的個人信息、經營許可證、營業執照都是必填內容，缺一不可。

　　那么被報料的這些黑作坊，是如何華麗變身進入美團外賣的呢？

　　“那時候是美團的人來找我們的，進入門檻特別低。當時我的營業執照在辦理中，但是也加入進去了。后來營業執照辦理下來了，才又重新給他們的。不過現在聽說嚴格多了，畢竟今年3·15的時候對他們進行過曝光。”曾經是美團外賣商家的劉先生說。

　　4月10日，記者以商家的身份致電新鄉美團外賣的負責人，詢問如何加盟美團外賣。一名王姓負責人表示：“你可以通過網頁進行申請，我也可以讓我們專門負責這塊的負責人跟你聯系。不過你需要提供營業執照、經營許可證等證件。”

　　記者表示“只是小作坊，沒有營業執照和經營許可證，不知能否加入”后，這名負責人解釋說，沒有這些證件是不可以的，3·15集中曝光后，對這塊管控十分嚴格，如果想加入，必須得先辦好這些證件。

　　相關部門：

　　違規的網絡餐館立即取締

　　4月10日，市工商行政管理局辦公室一趙姓工作人員表示，新鄉美團根本沒有在我市注冊，屬于跨區域經營。只要在新鄉美團上線的餐館，必須辦理相關經營許可證。

　　牧野區食品藥品監督管理局牧野管理所所長葉培智說，今年2月份發布的《網絡餐飲服務監督管理辦法（征求意見稿）》第十三條規定，自辦網站的網絡餐飲服務提供者，應當在其網站首頁醒目位置公示其食品經營許可證，網上公示的網絡餐飲服務提供者店名和地址應當與實體店名和地址一致。

　　如果消費者的權益受到損害，可以通過食品藥品監管部門12331進行投訴，舉報。

　　專家表示：

　　網絡外賣亂象需多方聯手治理

　　河南科技學院信息工程學院教授洪新華說，網絡訂餐外賣非常受大學生和年輕人的歡迎，但有些小餐館沒有實體店就做起網絡外賣送餐生意，有些小餐館的操作間環境簡直不堪入目，希望食藥、衛生、工商等部門加強監管，從根本上治理網絡訂餐亂象。
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