企多网-B2B网站,B2B商务平台免费b2b,推荐注册送积分,免费注册企业商铺,

推廣 熱搜: 深圳  山東  機(jī)械  包裝機(jī)  濟(jì)南  包裝  天津  手機(jī)電玩城  YG8C鎢鋼/YG8C板/YG8C棒/  Cr12Mo1V1日加熱銷, 

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于公開(kāi)征求《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知

   日期:2024-10-21     來(lái)源:福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局    瀏覽:20    評(píng)論:0    
核心提示:福建省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于公開(kāi)征求《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知時(shí)間:2024-10-21 16:36來(lái)源
 

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于公開(kāi)征求《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知

放大字體  縮小字體時(shí)間:2024-10-21 16:36 來(lái)源:福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 
      為貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,推進(jìn)精準(zhǔn)有效、公平公正、文明有序監(jiān)管,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,省市場(chǎng)監(jiān)管局起草了《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止日期為2024年11月18日。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn):
 
  一、通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)建議發(fā)送至fjssab@126.com,郵件主題請(qǐng)注明“《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范》反饋意見(jiàn)”字樣。
 
  二、通過(guò)信函郵寄至福建省福州市華林路147號(hào)福建省市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)處(郵政編碼:350003),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范》反饋意見(jiàn)”字樣。
 
  附件:
 
     附件1:福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(征求意見(jiàn)稿).docx
 
     附件2:《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》修訂說(shuō)明.docx
 
  福建省市場(chǎng)監(jiān)管局
 
  2024年10月18日
  福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,推進(jìn)精準(zhǔn)有效、公平公正、文明有序監(jiān)管,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《福建省食品安全條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。
 
  第二條  本規(guī)范所稱食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息和信用狀況為基礎(chǔ),綜合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體業(yè)態(tài)、類別品種、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全管理能力、監(jiān)督管理記錄及通用信用風(fēng)險(xiǎn)信息,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,推動(dòng)高效識(shí)別、分級(jí)管控、精準(zhǔn)處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
 
  第三條 本規(guī)范實(shí)施范圍和對(duì)象為福建省行政轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
 
  第四條  食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險(xiǎn)分析、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理、公平公正的原則。
 
  第五條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范,制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)等級(jí))評(píng)定規(guī)則,建立和維護(hù)統(tǒng)一的食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息化管理平臺(tái),指導(dǎo)全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)施食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作。
 
  設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),下同)和縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)職責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的具體工作。
 
  第六條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作,不得拒絕、逃避或者阻礙。
 
  第二章 食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
 
  第七條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全靜態(tài)因素、動(dòng)態(tài)因素與通用信用風(fēng)險(xiǎn)因素,并根據(jù)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處、食品安全事故情況等監(jiān)督管理記錄,實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
 
  第八條  靜態(tài)因素,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的類別品種、規(guī)模大小、消費(fèi)對(duì)象等。
 
  第九條  動(dòng)態(tài)因素,包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件保持、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、管理制度運(yùn)行等情況。
 
  第十條  通用信用風(fēng)險(xiǎn)因素,包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)屬性信息、動(dòng)態(tài)信息、監(jiān)管信息、關(guān)聯(lián)關(guān)系信息、社會(huì)評(píng)價(jià)信息等情況。
 
  第十一條  風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高劃分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)四個(gè)等級(jí)。
 
  第三章 等級(jí)評(píng)定
 
  第十二條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門確定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采用評(píng)分方法進(jìn)行,以百分制計(jì)算。其中,靜態(tài)因素量化分值為40分,動(dòng)態(tài)因素量化分值為40分,通用信用風(fēng)險(xiǎn)量化分值為20分。量化分值越高,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用風(fēng)險(xiǎn)越高。
 
  生產(chǎn)兩種及以上類別食品的食品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)分值高的類別食品確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)等兩種及以上業(yè)態(tài)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)分值高的業(yè)態(tài)確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
 
  第十三條  市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)量化分值表進(jìn)行打分形成靜態(tài)因素量化分值;根據(jù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)量化分值表進(jìn)行打分形成動(dòng)態(tài)因素量化分值;通用信用風(fēng)險(xiǎn)因素,直接使用國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,具體分值通過(guò)信用風(fēng)險(xiǎn)分值(總分1000分)按照50:1折算,未進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類的賦0分。
 
  第十四條  食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分值為靜態(tài)因素量化分值、動(dòng)態(tài)因素量化分值、通用型信用風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值之和。量化分值越高,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)越高。
 
  食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分值之和≤30分的,為A級(jí);30分<分值之和≤45分的,為B級(jí);45分<分值之和≤60分的,為C級(jí);分值之和>60分的,為D級(jí)。
 
  第十五條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)且風(fēng)險(xiǎn)因素未發(fā)生變化,可保持原有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不變。
 
  縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門原則上應(yīng)在新設(shè)立的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(不含僅銷售預(yù)包裝食品銷售者)獲得許可證之日起3個(gè)月內(nèi),新備案的僅銷售預(yù)包裝食品銷售者實(shí)施備案之日起30個(gè)工作日內(nèi),確定其首次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
 
  對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷并依法進(jìn)行僅銷售預(yù)包裝食品備案的食品銷售者,如已確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)且風(fēng)險(xiǎn)因素未發(fā)生變化,可保持原有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不變。
 
  第十六條  存在下列情形之一的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)當(dāng)調(diào)高一個(gè)等級(jí):
 
  (一)違反食品安全法律法規(guī)受到除警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證之外的行政處罰的;
 
  (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品被監(jiān)督抽檢不合格,且經(jīng)查證未落實(shí)相關(guān)責(zé)任義務(wù)的;
 
  (三)因食品安全問(wèn)題被市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)任約談的;
 
  (四)開(kāi)展公開(kāi)自我承諾的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,未履行承諾的;
 
  (五)食品銷售者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展食品簡(jiǎn)單制售活動(dòng)的;
 
  (六)無(wú)堂食網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)者或未實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”的餐飲服務(wù)者;
 
  (七)違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定,造成不良社會(huì)影響的;
 
  (八)其他應(yīng)當(dāng)調(diào)整的情形。
 
  第十七條 存在下列情形之一的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)當(dāng)調(diào)整為D級(jí):
 
  (一)拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查或者監(jiān)督抽檢,或者拒不配合執(zhí)法人員進(jìn)行案件調(diào)查的;
 
  (二)隱匿、銷毀、偽造相關(guān)材料的;
 
  (三)違反食品安全法律法規(guī)受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰的,或累計(jì)兩次因違反食品安全法律法規(guī)受到警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的;
 
  (四)出現(xiàn)三批次及以上監(jiān)督抽檢不合格的或二十四個(gè)月內(nèi)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)出現(xiàn)三批次及以上監(jiān)督抽檢不合格的,且經(jīng)查證未落實(shí)相關(guān)責(zé)任義務(wù)的;
 
  (五)不按規(guī)定召回或者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
 
  (六)食品生產(chǎn)者出現(xiàn)非法添加、摻雜摻假、以次充好、對(duì)違法行為屢查屢犯等惡意違法行為的;
 
  (七)危害嬰幼兒、老年人、病人和孕產(chǎn)婦等特定人群身體健康和生命安全的;
 
  (八)發(fā)生一般及以上食品安全事故;
 
  (九)被列入嚴(yán)重違法失信名單;
 
  (十)違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
 
  (十一)其他應(yīng)當(dāng)調(diào)整的情形。
 
  第十八條 存在下列情形且不存在第十六條、第十七條情形的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可以且僅可調(diào)低一個(gè)等級(jí):
 
  (一)連續(xù)三年食品安全監(jiān)管記錄沒(méi)有違反本規(guī)范第十六條(第五款除外)和第十七條所列情形的;
 
  (二)獲得縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的;
 
  (三)通過(guò)HACCP、ISO9001、FSSC2200等質(zhì)量安全體系認(rèn)證的,或通過(guò)具備相關(guān)資質(zhì)的食品安全第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)食品安全狀況評(píng)價(jià)的(特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉企業(yè)除外);
 
  (四)建立食品安全追溯體系,有效實(shí)施食品安全信息追溯管理,且追溯信息可供公眾查詢的;
 
  (五)實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制作過(guò)程全部可視化且全面公開(kāi)的;
 
  (六)獲得科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)或?qū)>匦缕髽I(yè)認(rèn)定的;
 
  (七)食品安全管理經(jīng)驗(yàn)被設(shè)區(qū)市級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)可并推廣的;
 
  (八)非高風(fēng)險(xiǎn)食品類別生產(chǎn)企業(yè)或食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的;
 
  (九)其他可以調(diào)整的情形。
 
  第十九條  本規(guī)定所提第十六條、十七條、十八條情形指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定之日前十二個(gè)月內(nèi)存在的情形(另行規(guī)定的除外)。
 
  第二十條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用信息化方式開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作,按照“誰(shuí)許可誰(shuí)錄入”“誰(shuí)檢查誰(shuí)錄入”原則,在5個(gè)工作日內(nèi)將采集到的食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)因素信息或監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)錄入市場(chǎng)監(jiān)管“智慧應(yīng)用一體化”平臺(tái)信息系統(tǒng),生成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)最新結(jié)果。
 
  第四章  結(jié)果運(yùn)用
 
  第二十一條  各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要依據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果,并結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管水平,合理確定檢查頻次、檢查重點(diǎn)、檢查方式以及其他監(jiān)管措施,作為制訂年度食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃、抽檢監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃的依據(jù)。
 
  第二十二條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分結(jié)果,對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。
 
  (一)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,每?jī)赡曛辽俦O(jiān)督檢查一次;
 
  (二)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,每年至少監(jiān)督檢查一次;
 
  (三)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,每年至少監(jiān)督檢查二次;
 
  (四)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,每年至少監(jiān)督檢查三次。
 
  第二十三條  基于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、規(guī)模大小、食品類別等,為強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)中小型食品銷售連鎖企業(yè)總部,每年至少監(jiān)督檢查二次。對(duì)以下幾類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,每年至少監(jiān)督檢查三次:
 
  (一)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊膳食食品等四類食品生產(chǎn)企業(yè);
 
  (二)學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位;
 
  (三)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);
 
  (四)學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者;
 
  (五)大型食品銷售連鎖企業(yè)總部;
 
  (六)學(xué)校食堂大宗食材銷售者。
 
  大型食品銷售連鎖企業(yè)總部、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位等市場(chǎng)監(jiān)管部門要求實(shí)施體系檢查的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)檢查計(jì)入規(guī)定監(jiān)督檢查頻次。
 
  該條所列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不適用第二十二條規(guī)定。
 
  第二十四條  對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)、B級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施以下激勵(lì)措施:
 
  (一)在日常監(jiān)管中,有針對(duì)性地降低監(jiān)督抽檢批次和頻次;
 
  (二)除有因檢查或列入市場(chǎng)監(jiān)管部門特定檢查任務(wù)的外,監(jiān)督檢查無(wú)需采用飛行檢查、體系檢查或異地交叉檢查方式開(kāi)展,完成規(guī)定監(jiān)督檢查頻次后,不再新增監(jiān)督檢查次數(shù);
 
  (三)對(duì)食品安全信用優(yōu)秀典型,通過(guò)政務(wù)門戶網(wǎng)站、“信用福建”網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道予以宣傳;
 
  (四)支持符合條件的食品企業(yè)參評(píng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、守合同重信用企業(yè)等;
 
  (五)其他激勵(lì)措施。
 
  第二十五條  對(duì)存在第十七條情形的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)施加嚴(yán)措施:
 
  (一)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,有針對(duì)性地提高監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢頻次,綜合運(yùn)用各種手段和檢查形式,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查;
 
  (二)每年至少開(kāi)展一次采用飛行檢查、體系檢查或異地交叉檢查方式的監(jiān)督檢查;
 
  (三)列為省級(jí)、市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門“四不兩直”檢查重點(diǎn)對(duì)象;
 
  (四)失信違法典型通過(guò)政務(wù)門戶網(wǎng)站、“信用福建”網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道進(jìn)行曝光;
 
  (五)其他加嚴(yán)監(jiān)管措施。
 
  第二十六條  各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,確定監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位。及時(shí)排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,在監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中確定重點(diǎn)單位及產(chǎn)品。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)異常或可能存在區(qū)域性食品安全隱患的、食品安全監(jiān)管不到位、查處不力或?qū)Υ嬖谑称钒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患地區(qū)整治不力的,應(yīng)通過(guò)“三書(shū)一函”等方式,督促落實(shí)屬地和監(jiān)管部門管理責(zé)任。
 
  第二十七條  各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要定期組織對(duì)下級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作和監(jiān)督檢查情況等開(kāi)展質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià),鼓勵(lì)引入第三方機(jī)構(gòu),科學(xué)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和監(jiān)督檢查工作的合規(guī)性、完整性、精準(zhǔn)性,提升風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作質(zhì)量。
 
  第二十八條  市場(chǎng)監(jiān)管人員在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作中不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。
 
  第二十九條  符合信用信息公開(kāi)管理要求的食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)信息,應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確評(píng)定依據(jù)、時(shí)間、結(jié)果及使用范圍。
 
  第三十條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,改進(jìn)和提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)控制水平,加強(qiáng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
 
  第五章  附則
 
  第三十一條  本規(guī)范中“有因檢查”是指各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的案件線索、投訴舉報(bào)、輿情信息、抽檢監(jiān)測(cè)問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)危害等情形開(kāi)展的針對(duì)性檢查。“有因檢查”前不得事先告知被檢查對(duì)象。
 
  第三十二條  本規(guī)范中食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)態(tài)因素量化分值表同時(shí)作為本省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表使用。
 
  第三十三條  從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作,依照本規(guī)范執(zhí)行。食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小餐飲可參考本規(guī)范執(zhí)行。
 
  第三十四條  各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可參照本規(guī)范制定本行政區(qū)域食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范,在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施,并報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。
 
  第三十五條  法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第三十六條  本規(guī)范由福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第三十七條  本規(guī)范有效期五年,自2025年  月  日起施行,2022年發(fā)布的《福建省食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(試行)》同時(shí)廢止。
 
  附件:1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定表
 
  2.食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表
 
  3.食品銷售者風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表
 
  4.餐飲服務(wù)提供者風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表
 
  5.從事食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

  《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》修訂說(shuō)明
 
  一、修訂背景
 
  為貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,2021年11月,福建省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《福建省食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(試行)》(閩市監(jiān)綜〔2021〕201號(hào)),對(duì)全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類監(jiān)管和科學(xué)監(jiān)管,并于2022年3月進(jìn)行了一次修訂(修訂版以下簡(jiǎn)稱原《規(guī)范》),有效提升了我省食品安全監(jiān)管工作的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性和監(jiān)管資源配置的合理性,提高了我省食品安全監(jiān)管效能。但隨著市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局令第60號(hào))《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局令第78號(hào))《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局令第81號(hào))等規(guī)章制度,福建省人民政府修訂并公布《福建省食品安全信息追溯管理辦法》(福建省人民政府令第238號(hào)),原《規(guī)范》已經(jīng)不能適應(yīng)我省當(dāng)前食品安全監(jiān)管實(shí)踐的需要,亟需修訂和完善。
 
  二、修訂的主要內(nèi)容
 
  《規(guī)范》修訂工作堅(jiān)持立足食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和基層監(jiān)管實(shí)踐,針對(duì)近年來(lái)探索實(shí)踐過(guò)程中的新情況新問(wèn)題,做好相關(guān)制度銜接,推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與信用風(fēng)險(xiǎn)分類深度融合,運(yùn)用信息化手段,為實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管提供支撐,對(duì)原《規(guī)范》內(nèi)容作了較大調(diào)整和補(bǔ)充,修訂后的《規(guī)范》共37條,主要內(nèi)容說(shuō)明如下:
 
  一是融合信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度。市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深化信用提升助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2024—2026)》(國(guó)市監(jiān)信發(fā)〔2024〕69號(hào))的通知,明確要求要“拓展信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理”,持續(xù)推動(dòng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類與專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)深度融合。此次《規(guī)范》修訂,將《福建省食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范(試行)》名稱修改為《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范》,引入通用型信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,并將信用風(fēng)險(xiǎn)因素在評(píng)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中的比重設(shè)置為20%。
 
  二是明確食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)構(gòu)成。明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),包含食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全靜態(tài)因素、動(dòng)態(tài)因素與通用信用風(fēng)險(xiǎn)因素,并根據(jù)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處、食品安全事故情況等監(jiān)督管理記錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
 
  三是確定食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定規(guī)則。食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采用評(píng)分方法進(jìn)行,以百分制計(jì)算。其中,靜態(tài)因素量化分值為40分,動(dòng)態(tài)因素量化分值為40分,通用信用風(fēng)險(xiǎn)量化分值為20分。量化分值越高,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用風(fēng)險(xiǎn)越高。根據(jù)量化分值評(píng)分從低到高,將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體劃分為A、B、C、D四個(gè)食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
 
  四是建立動(dòng)態(tài)觸發(fā)等級(jí)調(diào)整制度。系統(tǒng)梳理可能產(chǎn)生重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵影響因素,建立觸發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整的具體規(guī)則,一旦觸發(fā)預(yù)警機(jī)制,實(shí)施等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,以更科學(xué)精準(zhǔn)為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)“畫(huà)像”。
 
  五是發(fā)揮信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲作用。依托食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,對(duì)信用優(yōu)秀典型,推行信用激勵(lì)制度,在公共服務(wù)領(lǐng)域等給予支持,針對(duì)性降低監(jiān)督抽檢頻次等;對(duì)食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的,實(shí)施從嚴(yán)監(jiān)管措施,進(jìn)一步提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信意識(shí)。
 
  六是銜接相關(guān)制度與要求。根據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局令第60號(hào))《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局令第78號(hào))《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局令第81號(hào))《福建省食品安全信息追溯管理辦法》(福建省人民政府令第238號(hào))和《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2024〕22 號(hào))等規(guī)定,修訂了相應(yīng)條款和風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表(日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表)。
 
特別提示:本信息由相關(guān)企業(yè)和個(gè)人自行提供,真實(shí)性未證實(shí),僅供參考。請(qǐng)謹(jǐn)慎采用,風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。
打賞
 
更多>同類資訊
0相關(guān)評(píng)論

推薦圖文
推薦資訊
點(diǎn)擊排行
?
網(wǎng)站首頁(yè)  |  微信支付寶  |  關(guān)于我們  |  聯(lián)系方式  |  使用協(xié)議  |  版權(quán)隱私  |  網(wǎng)站地圖  |  排名推廣  |  廣告服務(wù)  |  RSS訂閱  |  違規(guī)舉報(bào)  |  魯ICP備17028834號(hào) | 51LA統(tǒng)計(jì)
Powered By QIDUOWANG Powered By QINDOWANG
 
主站蜘蛛池模板: 小程序商城,_电商系统源码,直播商城定制开发电商系统源码,电商系统,java电商系统 | 型材散热器,电子散热器,插片散热器-镇江市科创电子散热器有限公司 | 自装卸(挂桶)车|钩臂垃圾车|压缩垃圾车|密封自卸车|环卫垃圾车|餐厨车泔水车湖北程力专用车厂家 自建房外墙砖|地砖|墙砖,农村|别墅瓷砖-佛山燊陶丰 | 山东货架厂家,重型货架,阁楼货架,钢平台,板材货架-山东智造仓储设备有限公司 | 微波烘干设备厂家-微波烘干干燥设备-山东邦普机械设备有限公司 | 中山电子控制板|中山工业控制板|中山市云禾电子科技有限公司 | 深圳市佳顺优印印刷有限公司,佳顺优印,画册印刷,海报印刷,封套印刷,手提袋印刷,包装盒印刷,彩盒印刷,无碳纸印刷,不干胶印刷,信封印刷,便笺印刷,笔记本印刷,台历印刷,挂历印刷,国际会展中心附近印刷厂,宝安印刷厂,宝安教材印刷厂 | 校园文化设计|文化墙建设|校园景观雕塑|校史馆设计-深圳市天合文化 | 南通海拓机械有限公司|剪板机|折弯机|卷板机|开卷校平线 | 生物除臭_废气处理_玻璃钢风机_布袋除尘_脱硫脱硝_催化燃烧_生物滤池_广东正州环保科技股份有限公司 | 龙淼环保-旋流-喷淋塔,高温布袋,脉冲布袋-单机-滤筒除尘器,活性炭吸附箱,催化燃烧设备,除尘器配件-沧州龙淼环保设备制造有限公司 | 宁波刑事辩护律师-建设工程律师-工程款合同律师-喻明辉律师 | 景德镇古窑民俗博览区-国家AAAAA级旅游景区_全国旅游标准化示范景区_国家文化产业示范基地_国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地--官方网站 | 清尼龙滤膜-清洁度检测设备-清洁度分析仪-清洁度萃取机-优昂(百科) | 爬架网@建筑爬架网@冲孔建筑爬架网片@工地冲孔建筑爬架网片@工地冲孔建筑爬架网片厂家@工地冲孔建筑爬架网片生产厂家-安平县诺德金属制品有限公司 | 液位变送器_智能压力变送器_3051差压变送器_单双法兰,投入式,电容式,温度变送器-淮安润中仪表科技有限公司 | 深圳蓝枫印刷_画册印刷_彩页印刷_宣传册印刷_包装盒印刷_彩盒印刷厂_不干胶印刷厂 | 木工圆锯片,进口锯片厂家,合金锯片生产厂家,木工合金锯片,BAK(百恪)刀具有限公司 | 体育馆木地板厂家_篮球木地板价格_舞台木地板品牌-欧氏地板 | 品牌策划-品牌设计-济南之式传媒广告有限公司官网-提供品牌整合丨影视创意丨公关活动丨数字营销丨自媒体运营丨数字营销 | 上海拓展训练_上海拓展培训_上海团建活动_上海团建策划 | 温州冰顺制冷科技有限公司| 面馆加盟_重庆小面加盟_特色面馆加盟首选老城街 | 油气润滑_稀油润滑_干油润滑-启东中德润滑设备有限公司 | 手持电能质量测量仪-TD-1168多功能高空接线钳-上海妙定电气有限公司 | 河北热风机,电热暖风机,燃油暖风机,工业暖风机厂家安装,批发-河北嘉鹏冷暖风机有限公司 | 破碎机锤头-耐磨锤头-合金锤头-河南磐石耐磨材料有限公司 | 云南自考网_云南自学考试网 | 桥梁养护|桥梁维修加固|隧道裂缝修补|支座更换|管道堵水气囊|衡水众拓路桥养护有限公司 | 万通汽车学校,汽车学校,汽修学校,汽修培训学校,汽车美容学校,汽车维修学校,学汽修-武汉万通汽车学校官方网站 | 系统门窗加盟_门窗十大品牌_欧享门窗官网| 上海增晨贸易有限公司-PC端 | 苏子富春品牌馆 抚顺市富春农业科技开发有限公司 抚顺特色农产品 抚顺市特色馆 | 显微镜|金相显微镜|光学显微镜专业生产商-上海光学仪器厂 | 气体检测仪_气体传感器_可燃气体检测仪-精讯畅通电子科技 | 尼日利亚SONCAP认证_沙特SABER认证_摩洛哥COC认证-诺帝检测技术(上海)有限公司 | 宁波公司注册_宁波注册公司_宁波代理记账_宁波做内账|安隆会计专业服务机构 | 润滑油展会 沈阳 南京 润滑油 展会 西安 润滑脂 中国国际润滑油 全国润滑油 汽配_中国国际润滑油、脂、养护用品及技术设备展览会 | 冷却塔厂家_冷却塔降噪维修_闭式冷却塔维修改造厂家-广东特菱空调 | 上海松韬自动化设备有限公司,致力于高压清洗及工业自动化制造 | 潍坊劲昊磁电科技有限公司-电磁除铁器,永磁除铁器,管道式除铁器,金属探测仪,磁滚筒,输送设备,给料设备,破碎设备 |