有多家寵物醫(yī)院的工作人員告訴紅星資本局,這是由重慶市寵物診療協(xié)會(huì)統(tǒng)一規(guī)定的價(jià)格。
該協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張?jiān)滦歉嬖V紅星資本局,在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),這一行業(yè)走入了死胡同,從業(yè)者陷入無(wú)序的自發(fā)降價(jià)狀態(tài),公貓、公狗的絕育手術(shù)套餐團(tuán)購(gòu)價(jià)甚至能低到88元、99元,此次是由各家寵物醫(yī)院自發(fā)地進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。
不過(guò),紅星資本局多方采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),在漲價(jià)的背后,多位從業(yè)者認(rèn)為,重慶市寵物診療協(xié)會(huì)已經(jīng)淪為了某家寵物醫(yī)院企業(yè)的傀儡,此次調(diào)整符合的是該企業(yè)利益。
另有來(lái)自廣東晟典律師事務(wù)所的律師告訴紅星資本局,該協(xié)會(huì)的做法極有可能構(gòu)成壟斷行為。
重慶寵物絕育手術(shù)價(jià)格普漲
寵物醫(yī)院:由協(xié)會(huì)統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格
“之前看的公貓絕育198元,今天去看同一家醫(yī)院要398元了。”
“貓絕育怎么變這么貴了?之前200元,現(xiàn)在400元。”
日前,社交平臺(tái)上有多名網(wǎng)友吐槽稱(chēng),重慶市寵物醫(yī)院的絕育手術(shù)普遍漲價(jià),同一家醫(yī)院漲價(jià)前后的價(jià)格差在200元左右。

網(wǎng)友討論絕育手術(shù)漲價(jià) 截圖自小紅書(shū)
一名養(yǎng)寵人告訴紅星資本局,今年端午節(jié)前,某寵物醫(yī)院曾告知他做絕育手術(shù)的價(jià)格約500元(母貓);但現(xiàn)在,該醫(yī)院稱(chēng)全重慶要統(tǒng)一定價(jià),母貓的絕育手術(shù)價(jià)格上漲至698元。
紅星資本局從多方綜合了解到,過(guò)去在重慶,公貓、公狗基礎(chǔ)絕育手術(shù)的價(jià)格多在200元以下,而母貓、母狗的基礎(chǔ)絕育手術(shù)價(jià)格往往在300-500元區(qū)間。
(注:一般來(lái)說(shuō),母貓、母狗的絕育手術(shù)相對(duì)復(fù)雜,需要打開(kāi)腹腔,所以,母貓、母狗做絕育手術(shù)的價(jià)格通常比公貓、公狗更貴。)
而現(xiàn)在,紅星資本局通過(guò)美團(tuán)綜合整理發(fā)現(xiàn),重慶多數(shù)寵物醫(yī)院推出的絕育套餐只有四種,且集中在某個(gè)價(jià)位區(qū)間,相較過(guò)去普遍上漲了200元左右,如下圖所示。

美團(tuán)上的四種絕育手術(shù)套餐價(jià)格
8月3日,紅星資本局先后聯(lián)系了重慶三家寵物醫(yī)院,這三家寵物醫(yī)院的工作人員都確認(rèn)寵物絕育手術(shù)價(jià)格上漲, 并表示“這是由協(xié)會(huì)統(tǒng)一規(guī)定的價(jià)格。”
上述這些工作人員所指的協(xié)會(huì),指的是重慶市寵物診療協(xié)會(huì)。
天眼查APP顯示,重慶市寵物診療協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體,登記管理機(jī)關(guān)為重慶市民政局,成立登記日期為2020年12月29日,法定代表人為張?jiān)滦恰?/p>
寵物診療協(xié)會(huì)說(shuō)法:
避免行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格一刀切
8月4日,重慶市寵物診療協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)張?jiān)滦窍蚣t星資本局強(qiáng)調(diào)稱(chēng),這不是協(xié)會(huì)強(qiáng)制要求的,而是各家寵物醫(yī)院自發(fā)地進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,只是由協(xié)會(huì)幫助實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)價(jià)的目的。
張?jiān)滦欠Q(chēng),在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),寵物診療行業(yè)走入了死胡同,從業(yè)者陷入無(wú)序的自發(fā)降價(jià)狀態(tài),公貓、公狗絕育手術(shù)套餐團(tuán)購(gòu)價(jià)甚至能低到88元、99元。
張?jiān)滦歉嬖V紅星資本局,寵物醫(yī)院把絕育手術(shù)的價(jià)格設(shè)置得如此低,是想虧本引流,以此包攬?jiān)搶櫸镂磥?lái)可能產(chǎn)生的治療,“但大家都想引流的時(shí)候,就都引不了流。”
某寵物醫(yī)院院長(zhǎng)李光(化名)也告訴紅星資本局,他們此前做低價(jià)團(tuán)購(gòu)主要是為了引流。
以公貓、公狗為例,李光稱(chēng),他們推出的絕育手術(shù)價(jià)格最低曾到398元(含生化檢查),核算上房租、水電、人工等成本,費(fèi)用剛好持平,不虧也不賺,“我們不指望絕育掙錢(qián),主要是靠一些其他醫(yī)院無(wú)法做的項(xiàng)目掙錢(qián)。”
在李光看來(lái),提高絕育手術(shù)的價(jià)格是好事,可以避免行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng),但現(xiàn)在協(xié)會(huì)進(jìn)行“一刀切管理”,只允許推出四種絕育套餐的團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品。
“有客人把寵物當(dāng)家庭成員對(duì)待,很重視做絕育手術(shù)。”李光稱(chēng),他們醫(yī)院超過(guò)1000元的絕育手術(shù)套餐團(tuán)購(gòu)也賣(mài)得比較好,包含了心超等更高端的檢查,但協(xié)會(huì)現(xiàn)在也不允許上。
對(duì)此,協(xié)會(huì)方面給予李光等人的解釋是“(套餐太多)不好監(jiān)管”。
“我們當(dāng)時(shí)提出,能不能把這些高端的檢查也做成團(tuán)購(gòu)套餐,另外定個(gè)價(jià)格,我們明碼標(biāo)價(jià),但是協(xié)會(huì)好像不太關(guān)心我們提的這個(gè)建議,就只讓上這四個(gè)套餐。”李光對(duì)紅星資本局說(shuō)。
對(duì)此,張?jiān)滦菍?duì)紅星資本局回應(yīng)稱(chēng),“這是(各家)醫(yī)院院長(zhǎng)商量的結(jié)果。”
行業(yè)協(xié)會(huì)被企業(yè)操縱?
回應(yīng):無(wú)稽之談,調(diào)價(jià)是自發(fā)討論
一刀切式的規(guī)定、只允許上四種絕育手術(shù)套餐團(tuán)購(gòu),也讓一種未經(jīng)證實(shí)的說(shuō)法在行業(yè)內(nèi)流傳甚廣:作為協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng),張?jiān)滦沁€在瑞鵬任職,協(xié)會(huì)的行為實(shí)際上代表了瑞鵬的利益。
瑞鵬,指的是新瑞鵬寵物醫(yī)療集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“新瑞鵬集團(tuán)”)。
據(jù)公眾號(hào)“新瑞鵬寵物醫(yī)療集團(tuán)華西中心”,張?jiān)滦鞘侵貞c市協(xié)和動(dòng)物醫(yī)院的創(chuàng)始人。2021年4月14日,雙方進(jìn)行簽約,重慶市協(xié)和動(dòng)物醫(yī)院全面加入新瑞鵬集團(tuán)。
8月4日,張?jiān)滦窍蚣t星資本局確認(rèn),其已加入新瑞鵬集團(tuán)工作。
紅星資本局注意到,新瑞鵬集團(tuán)曾在新三板掛牌,簡(jiǎn)稱(chēng)為“瑞鵬股份”,后擬赴美上市,并在今年3月14日更新過(guò)招股書(shū),但目前未有更多的動(dòng)靜。
招股書(shū)顯示,2020年到2022年,新瑞鵬集團(tuán)的收入分別為30.08億元、47.84億元和57.40億元;但公司連年虧損,凈虧損分別為10.00億元、13.11億元、14.17億元。
李光告訴紅星資本局,行業(yè)內(nèi)有人猜測(cè)稱(chēng),是因?yàn)樾氯瘗i集團(tuán)融資困難,所以想把其他寵物醫(yī)院做絕育手術(shù)的價(jià)格也拉到與其統(tǒng)一水平線(xiàn)上,以此增強(qiáng)新瑞鵬集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此,張?jiān)滦腔貞?yīng)稱(chēng),這是無(wú)稽之談,他沒(méi)有在新瑞鵬集團(tuán)管理層任職,只是一名醫(yī)生,“我們(協(xié)會(huì))考慮的是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,價(jià)格調(diào)整是這些醫(yī)院的院長(zhǎng)自發(fā)討論的結(jié)果。”
另外,紅星資本局致電新瑞鵬集團(tuán)的證券部,當(dāng)問(wèn)及協(xié)會(huì)相關(guān)情況時(shí),其證券部的工作人員表示,一切以交易所披露的信息為準(zhǔn)。
律師解讀
協(xié)會(huì)行為極有可能構(gòu)成壟斷行為
有網(wǎng)友在社交平臺(tái)上稱(chēng),“《反壟斷法》不是擺設(shè),汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布不允許隨意降價(jià)的聲明已經(jīng)刪除條款了。”
此前,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)組織16家車(chē)企聯(lián)合簽署承諾書(shū),其中包含“不以非正常價(jià)格擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序”等內(nèi)容;而后,該協(xié)會(huì)再發(fā)聲明稱(chēng),該條款涉及“價(jià)格”表述,表意不當(dāng),有違《反壟斷法》精神,將把該條款從承諾書(shū)中刪除。
那么,重慶市寵物診療協(xié)會(huì)組織多家寵物醫(yī)院漲價(jià)的做法是否違反《反壟斷法》?
根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定:
——禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成如固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議;
——行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事本章禁止的壟斷行為。
廣東晟典律師事務(wù)所高級(jí)合伙人律師黎永綠告訴紅星資本局,各家寵物醫(yī)院是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者,該協(xié)會(huì)組織各家寵物醫(yī)院統(tǒng)一漲價(jià)屬于形成類(lèi)似固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議,“該協(xié)會(huì)的行為極有可能構(gòu)成壟斷行為。”
黎永綠還對(duì)紅星資本局分析稱(chēng),一旦被認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為,協(xié)會(huì)會(huì)被反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處300萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷(xiāo)登記。
泰和泰律師事務(wù)所律師黃春海也告訴紅星資本局,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)確定統(tǒng)一的價(jià)格,這可能構(gòu)成了橫向壟斷協(xié)議。
所謂的“橫向壟斷協(xié)議”,即指具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議,如,固定或者變更商品價(jià)格。
如果協(xié)會(huì)的初心是避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、讓價(jià)格回歸理性區(qū)間,這是否可以排除認(rèn)定壟斷?
廣東晟典律師事務(wù)所合伙人律師馬歡向紅星資本局表示,這不屬于可以排除認(rèn)定壟斷的情形。
“法律規(guī)定可以排除的情形認(rèn)定依據(jù)之一,是他們達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。”馬歡對(duì)紅星資本局說(shuō),行業(yè)協(xié)會(huì)撮合大家統(tǒng)一調(diào)價(jià),有操縱市場(chǎng)價(jià)格嫌疑,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。
另外,對(duì)于協(xié)會(huì)所說(shuō)的“監(jiān)管”,馬歡明確告訴紅星資本局,行業(yè)協(xié)會(huì)屬于社會(huì)團(tuán)體,它的權(quán)力主要體現(xiàn)在行業(yè)自治自律,引導(dǎo)行業(yè)依照法律、法規(guī)及其章程開(kāi)展活動(dòng)。而監(jiān)管權(quán)是法定權(quán)力概念,需要法律明確授權(quán)或依法享有相關(guān)職權(quán)的政府部門(mén)再委托授權(quán)行使,不能自行創(chuàng)設(shè)。
紅星新聞?dòng)浾?楊佩雯
(來(lái)源:紅星新聞)