工業和信息化部關于電信設備進網許可制度若干改革舉措的通告

工信部信管函〔2023〕14號

為深入貫徹落實黨的二十大關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署，進一步推動電信設備產業高質量發展，按照《國務院辦公廳關于深化電子電器行業管理制度改革的意見》（國辦發〔2022〕31號）要求，現就電信設備進網許可制度若干改革舉措及實施細則通告如下：

一、調整部分電信設備監管方式

（一）對固定電話終端、無繩電話終端、集團電話、傳真機、調制解調器（含卡）、無線尋呼機、窄帶綜合業務數字網絡終端（ISDN終端）、接入移動通信網絡的多媒體終端、幀中繼交換機、異步傳輸模式交換機（ATM交換機）、呼叫中心設備等11種電信設備，我部不再受理和審批新的進網許可申請。

對于不再實行進網許可管理的電信設備，生產企業應當根據《產品質量法》《標準化法》《電信條例》等法律法規，依法明示其產品所采用的電信標準，不得降低產品質量和性能。生產企業應在每季度的首月，通過我部在線政務服務平臺（https://jwxk.miit.gov.cn）填報上一季度本企業新上市產品的相關信息。我部將加強事中事后監管，依法查處違法違規行為。

（二）對衛星互聯網設備、功能虛擬化設備，按照《電信條例》《電信設備進網管理辦法》等規定，納入現行進網許可管理。

二、精簡優化進網許可檢測項目

（一）在進網許可前置檢測環節，取消手機的環境適應性、電源可靠性等與電信安全和互聯互通關聯較小的進網檢測項目，及時更新進網檢測依據的電信標準，動態調整進網檢測技術規范。

（二）具備資質的電信設備進網檢測機構，應嚴格按照相關電信標準和技術規范開展進網檢測活動，并根據檢測項目核減情況相應降低收費標準。

三、公布進網許可審批承諾時限

對企業提交的進網許可申請，除因法定原由外，承諾在受理之日起15個工作日內審查完畢，并作出許可或不予許可的決定。

四、延長進網試用批文有效期

實行進網許可制度但尚無國家標準、行業標準的電信新設備，經必要的檢測和審查后，準予其進網試用并發放進網試用批文，進網試用批文有效期統一調整為2年。

五、實行電信設備產品系族管理

對取得進網許可的電信設備，持證企業新增、變更委托生產企業（即代工企業），或者進行不改變主要功能、核心元器件的技術和外型改動的，持證企業應及時通過我部在線政務服務平臺填報相關信息，無需重新進行進網檢測或辦理進網許可。涉及進網許可證所登載的內容發生變化的，持證企業應按規定辦理許可證信息變更手續。

上述措施自2023年3月1日起施行。